'Siết' quản lý giá thuốc, thiết bị y tế

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà, cơ chế quản lý giá thuốc và thiết bị y tế hiện được thực hiện theo từng khâu, từ giá nhập khẩu, giá kê khai đến đấu thầu, mua sắm và sử dụng, thanh toán tại các cơ sở y tế.

Thứ trưởng Vũ Mạnh Hà cho biết số lượng thiết bị y tế lưu hành rất lớn, chủng loại đa dạng, từ máy móc, thiết bị đến các dụng cụ y tế, thiết bị thông minh và dụng cụ sinh học. Do đó, pháp luật hiện hành không thực hiện cơ chế Nhà nước định giá đối với toàn bộ thiết bị y tế mà quản lý theo pháp luật về giá, đấu thầu, hải quan, thuế và các quy định có liên quan.

Thứ trưởng Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà: Đối với khâu nhập khẩu, áp dụng chung cho cả thiết bị y tế và thuốc, tổ chức, cá nhân nhập khẩu có trách nhiệm khai báo và chịu trách nhiệm về tính chính xác của giá trị khai báo. Việc kiểm tra, xác định trị giá hải quan được thực hiện theo pháp luật về hải quan và thuế. Trường hợp có hành vi tạo lập khâu trung gian ở nước ngoài nâng giá thiết bị nhập, khi hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam thì việc phát hiện, xử lý, xác minh cần xem xét theo pháp luật về hải quan, về thuế cũng như kế toán và các quy định có liên quan. Việc này đòi hỏi có sự phối hợp liên ngành giữa Bộ Y tế, Bộ Tài chính, thuế, hải quan và các bộ ngành có liên quan. Đối với thuốc, giá được quản lý và giám sát theo cả vòng đời, từ sản xuất, nhập khẩu, phân phối đến mua sắm, sử dụng tại các cơ sở y tế. Ngay từ đầu vào, cơ sở sản xuất, nhập khẩu đã công bố giá bán buôn dự kiến đối với thuốc kê đơn; cơ sở bán buôn không được bán cao hơn mức giá đã công bố.

Thứ trưởng Vũ Mạnh Hà cho biết, riêng cơ chế đàm phán giá và mua sắm tập trung cấp quốc gia trong thời gian qua đã tiết kiệm khoảng 6.000 tỷ đồng. Về giải pháp thời gian tới, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế cho biết sẽ tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến quản lý thiết bị y tế và dược.

Thứ trưởng Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà: Đối với thiết bị y tế, một số giải pháp căn cơ, toàn diện gồm: Thứ nhất, quản lý thiết bị y tế theo vòng đời sản phẩm, từ phân loại, nghiên cứu, sản xuất, thử nghiệm, lưu hành, kinh doanh, phân phối, quảng cáo đến sử dụng, thu hồi, tiêu hủy. Thứ hai, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về quản lý thiết bị y tế, chuẩn hóa dữ liệu từ số lưu hành, phân phối đến giá, báo giá niêm yết khi thiết bị vào Việt Nam, giúp các cơ sở mua sắm có thêm thông tin tham khảo. Thứ ba, kê khai, cập nhật và công khai danh sách các cơ sở phân phối, kinh doanh trên một cổng thông tin để các cơ sở y tế có thêm thông tin về giá thiết bị y tế tại Việt Nam. Thứ tư, tiếp tục nghiên cứu áp dụng cơ chế mua sắm tập trung, đàm phán giá đối với một số nhóm sản phẩm, thiết bị đặc thù, nhất là thiết bị y tế đắt tiền, thiết bị có tính độc quyền hoặc chỉ có một hãng cung cấp tại Việt Nam. Thứ năm, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án quản lý thiết bị y tế, áp dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số để hoàn thiện công tác quản lý.

Đối với lĩnh vực dược, Bộ Y tế sẽ tập trung sửa đổi, hoàn thiện các quy định hiện hành, trong đó tăng cường mua sắm tập trung thuốc cấp quốc gia, nhất là những nhóm thuốc được sử dụng nhiều tại các cơ sở y tế như thuốc kháng sinh; đồng thời đẩy mạnh đàm phán giá nhằm tiết kiệm chi phí ngân sách Nhà nước. Thúc đẩy sản xuất thuốc trong nước, nhất là thuốc biệt dược gốc, thuốc sinh học thông qua chuyển giao công nghệ, qua đó chủ động nguồn cung. Đẩy mạnh xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về dược cũng như thiết bị y tế, Hoàn thiện đề án về dược gắn với khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và thiết bị y tế, nhằm xây dựng hệ thống quản lý thông suốt, hiệu quả.

Mục tiêu cuối cùng của công tác quản lý là nâng cao hiệu quả điều hành của Bộ Y tế, đưa thuốc chất lượng với giá phù hợp đến người dân, đồng thời không để đứt gãy chuỗi cung ứng, bảo đảm cung cấp đầy đủ thiết bị y tế và thuốc thiết yếu cho người dân.